
背 景:2019年8月,巴中市檢察院制定《四川省巴中市人民檢察院公益訴訟案件線索舉報獎勵暫行辦法》,并向社會公開發布,旨在進一步暢通群眾參與渠道,引導、鼓勵人民群眾向檢察機關舉報公益訴訟線索,形成公益保護合力。
2020年3月,有群眾向巴中市檢察院舉報恩陽區一養殖場非法排放養殖污染物到附近河道,致使河內魚蝦死亡、河水污染。巴中市檢察院將線索交由恩陽區檢察院辦理,經過調查核實,舉報人反映情況屬實,該養殖場違反環境保護法、水污染防治法以及《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規,未建成符合規定的排污設施,非法向外部環境排放養殖污染物,致使周邊山林田地污染、河道污染,破壞當地生態環境資源,社會公共利益受到侵害。恩陽區檢察院依法向相關行政主管部門發出訴前檢察建議,督促其15日內履職整改。該養殖場被行政機關責令改正,及時清除了已排放污染物,對污染區域進行全面消殺,同時投入資金建成符合規定的配套污染防治設施。
經巴中市檢察院、恩陽區檢察院現場跟進監督查驗,該養殖場已整改到位。該案成功辦理后,巴中市檢察院依據《四川省巴中市人民檢察院公益訴訟案件線索舉報獎勵暫行辦法》的規定,向該案舉報人發放了公益訴訟線索舉報獎金800元。
公益訴訟小課堂
一、哪些屬于公益訴訟線索?
公益訴訟案件線索受案范圍:
(一)破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的;
(二)在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或社會公共利益受到侵害的;
(三)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的。
二、舉報線索需符合哪些要求才可獲得獎勵?
(一)屬于在本市轄區內發現的;
(二)屬于公益訴訟線索受案范圍的;
(三)屬于檢察機關尚未掌握的;
(四)線索內容客觀真實并附有相關初步證據;
(五)經檢察機關調查核實后向相關部門提出檢察建議或者起訴的。
三、不納入舉報獎勵的情形
(一)舉報事實不清,或舉報內容難以核實的;
(二)舉報的違法行為已納入政府整改項目的;
(三)已經被新聞媒體曝光的;
(四)匿名舉報無法與舉報人取得聯系的;
(五)其他不宜進行舉報獎勵的情形。
四、舉報方式
(一)撥打12309檢察服務熱線;
(二)通過巴中市兩級檢察機關官方網站、微信公眾號、微博進行舉報;
(三)來信來訪舉報;
(四)其他合法途徑。